Местное самоуправление

Настоящее издание содержит текст Федерального закона от 16 сентября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями на 2024 год. Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу. В данной книге приводится вся актуальная информация на дату подписания издания в печать.

Материалы, изложенные в брошюре, посвящены Дню местного самоуправления в Российской Федерации, в сокращенной форме раскрывают тему местного самоуправления, его важность и роль в современном обществе для познания и большего понимания населением местной власти и повышения культуры взаимодействия. В данной брошюре учтены изменения внесенные в Конституцию РФ в 2020 году. Информация рассчитана на учителей, преподавателей и лекторов в канун Дня местного самоуправления, который введен Указом Президента России от 10 июня 2012 года № 805 и отмечается ежегодно 21 апреля. Предложенные материалы могут быть интересны для широкого круга читателей, интересующихся вопросами местного самоуправления, а также для старшеклассников, студентов и аспирантов. В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.

Сборник содержит доклады участников Международной научно-теоретической конференции, посвященной понятию, содержанию и проблемам реализации конституционных ценностей. Том 2 включает разделы: Федерализм – конституционная ценность (III), Органы государственной власти Российской Федерации – конституционная ценность (IV), Местное самоуправление – конституционная ценность (V).

Работа посвящена вопросам организации местного самоуправления на внутригородских территориях в городах федерального значения. Анализ содержит рассмотрение существующих теоретических подходов к развитию крупных городских территорий и управлению ими, международного опыта организации управления крупными городами и городскими агломерациями, практики местного самоуправления в городах федерального значения. Рекомендации авторов направлены на совершенствование перечня вопросов местного значения и полномочий, закрепляемых за муниципалитетами на внутригородских территориях, территориальных и финансовых основ местного самоуправления в городах федерального значения. Рассматривается также муниципальный аспект организации управления Московской и Санкт-Петербургской городскими агломерациями.

Учебное пособие посвящено исследованию проблем и перспектив становления российской государственности, повышения роли местных сообществ в решении вопросов местного значения, выполненному на основе обобщения российского законодательства и международного опыта в этой сфере. Издание соответствует требованиям ФГОС по дисциплине «Основы государственного и муниципального управления» направления бакалавриата 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» и может быть рекомендовано в качестве пособия всем обучающимся по профильным программам профессионального и дополнительного образования. Учебное пособие рекомендовано УМО вузов России по образованию в области менеджмента по специальности 081100.62 «Государственное и муниципальное управление».

В третьем издании учебного пособия учтены изменения в законодательной и нормативной базе, которые являются весьма значительными. Это внесение поправок в ряд федеральных законов, касающихся расширения и перераспределения полномочий за различными уровнями государственной и муниципальной власти; реорганизации межбюджетных взаимоотношений; изменения, касающиеся статуса глав муниципальных образований и депутатов представительных органов власти; актуализация большого пакета правительственных постановлений, направленных на внедрение административных регламентов в деятельность исполнительных органов государственной власти; и пр. Учебное пособие рекомендовано УМО вузов России по образованию в области менеджмента по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление».

Учебник дает системное представление о муниципальном управлении как научной дисциплине и области практической деятельности. Изложены основы местного самоуправления, методология, принципы, технологии муниципального управления и их применение в отдельных сферах муниципальной деятельности. Без сомнений, эта дисциплина является одной из самых молодых в отечественной науке. Впервые авторским коллективом, в составе которого преподаватели, ученые и практики из разных регионов России, представители известных вузов страны, создан учебник по специальности «Государственное и муниципальное управление». Учебник является базовым для подготовки специалистов на завершающем этапе обучения или магистров в основном курсе по указанной специальности. Учебник может быть использован для ряда смежных специальностей, в системе дополнительного профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих. В четвертом издании учтены изменения в законодательстве по состоянию на 1 августа 2007 г. Авторский коллектив за написание учебника «Система муниципального управления» под редакцией В. Б. Зотова удостоен премии Правительства РФ в области образования за 2007 г.

В учебном пособии рассмотрена тема муниципального управления как специфического вида управленческой деятельности, как системы управления местными делами на территории муниципального образования, опирающегося на идеологию и правовую базу местного самоуправления. Раскрыты теоретические основы муниципального управления, структура и организация деятельности органов местного самоуправления, вопросы управления отдельными сферами муниципальной деятельности. Дисциплина является необходимой для двух профилей направления ГОС третьего поколения «Государственное и муниципальное управление»: «Муниципальное управление» и «Управление городским (муниципальным) хозяйством». Для студентов всех форм и уровней высшего профессионального образования, аспирантов, преподавателей в области муниципального управления. Пособие может быть использовано в практической работе муниципальных служащих, депутатов, для переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров. Во втором издании учтены изменения в законодательстве по состоянию на конец 2015 г., внесены изменения и дополнения, учитывающие накопленный опыт работы с первым изданием.

Содержание настоящей работы составляют рекомендации региональным органам государственной власти и органам местного самоуправления по реализации механизмов бюджетирования, ориентированного на результат. В основе предложенных рекомендации лежит анализ как роли и места данных механизмов в системе регионального и муниципального управления в целом, так и возможности и последствий использования отдельных инструментов БОР. В исследовании был использован международный и российский опыт применения БОР.

В настоящем исследовании представлен анализ системы межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации в 2007 г. Основное внимание уделяется проблеме обеспечения муниципальных образований доходными источниками для исполнения собственных полномочий, закрепленных за ними федеральным законодательством. В частности, рассматриваются вопросы закрепления за местными бюджетами нормативов отчислений от налогов, выделения дотаций и субсидий местным бюджетам.

В настоящем исследовании представлен анализ реализации муниципальной реформы местного самоуправления в Хабаровском крае. Рассматриваются особенности географического и социально-экономического положения Хабаровского края и их влияние на реформирование местного самоуправления, подробно анализируется ход реформы в 2004–2007 гг., изучаются системы межбюджетных отношений в крае и финансовое положение муниципальных образований. Кроме анализа реформы местного самоуправления на общерегиональном уровне, в работе также описывается ситуация с организацией деятельности местных органов власти в отдельных районах.

В работе комплексно рассмотрены процессы, связанные с реализацией муниципальной реформы в республиках Северного Кавказа и Республике Калмыкия. Проанализированы формальные характеристики реализации муниципальной реформы: темпы внедрения реформы, вопросы территориальной организации местного самоуправления, формирование муниципальной власти, разграничение полномочий, организация финансирования муниципальных образований и т.п. Исследовано влияние реформы на весь спектр экономических, национальных, социокультурных отношений на рассматриваемых территориях, в частности на многообразные конфликты, характерные для Северного Кавказа. Данное исследование было проведено до создания президентом Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа в январе 2010 г.

В монографии рассматриваются актуальные вопросы теории и практики местного управления и самоуправления, особенности законодательства Республики Беларусь в этой сфере. Анализируются роль, функции и задачи ассоциаций органов местного самоуправления в региональном развитии Беларуси с учетом зарубежного опыта. Освещаются различные аспекты работы Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Рассматриваются проблемы и перспективы местного управления и самоуправления в глобальном мире. Рассчитана на научных и практических работников, специалистов в области управления, преподавателей учебных заведений, аспирантов, магистрантов и студентов.

В учебном пособии рассматриваются вопросы местного самоуправления, актуализированные в соответствии с обновлением действующего законодательства согласно принципам и нормам Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г. Предназначено для студентов и преподавателей, изучающих конституционное и муниципальное право.

В учебном пособии авторы рассматривают актуальные направления и вызовы совершенствования системы организации и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде и через МФЦ в рамках требований современного этапа административной реформы РФ и стратегии построения «цифровой экономики» в РФ в контексте развития институтов непосредственной муниципальной демократии в РФ. Учебное пособие адресовано преподавателям, учёным, аспирантам, государственным и муниципальным служащим, специалистам и всем, у кого административная реформа РФ, организационно-правовое регулирование предоставления государственных и муниципальных услуг через МФЦ и Единый портал государственных и муниципальных услуг, муниципальное право и управление является сферой научно-практического интереса.

Книга может стать подспорьем для всех желающих стать градоначальниками и – настольной для начинающих мэров. Прочтя ее, новоизбранный глава получит четкое представление, как относиться к своей работе, как работать с населением и руководить своими подчиненными, как развивать город, опираясь на местный патриотизм жителей. Книга адресована муниципальным чиновникам, а также всем, кому небезразлично состояние родного города и кто хотел бы что-то сделать для своей «малой родины».

Рассмотрены проблемы формирования предпринимательского климата на территории Красноярского края, выявлены и систематизированы основные ограничения, препятствующие эффективной реализации предпринимательских инициатив в регионе в сопоставлении с мировыми и российскими трендами. Предназначена для научных работников, студентов, аспирантов, преподавателей высшей школы и всех интересующихся проблемами региональной экономики и предпринимательства.

С некоторых пор к Семен Семенычу во сне приходит лохматый гномик Дотошка и требует рассказать, что тот будет делать будучи президентом всея Руси. Вот он и рассказывает...

В учебном пособии излагаются основные проблемы современного государственного и муниципального управления, рассматриваются сложившиеся в современной науке методы публичного управления. Издание предназначено для студентов, аспирантов и научно-педагогических работников вузов. В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.

Рассмотрены проблемы технологического и инновационного развития отраслей в ресурсных регионах. Проанализированы основные тенденции социально-экономических процессов в Красноярском крае, систематизированы проблемы, препятствующие переходу региона на инновационный путь развития. Разработана и апробирована авторская методика оценки степени технологического развития отраслей, приведены результаты эмпирического исследования функционирования каналов трансфера знаний и технологий в региональной инновационной системе. Сформулированы предложения и рекомендации по переходу экономики региона на модель «тройной спирали». Предназначена для научных работников, преподавателей высшей школы, аспирантов, студентов и всех интересующихся проблемами региональной экономики и предпринимательства.